นายปรีชา วัชราภัย เลขาธิการ ก.พ. กล่าวว่า เพื่อเป็นการเตรียมความพร้อมใน การประกาศใช้ กฎ ก.พ.ว่าด้วยการเลื่อนเงินเดือน และหลักเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติราชการที่ต้องออกตามความในมาตรา 74 และ 76 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 โดยเฉพาะการชี้แจงทำความเข้าใจกับข้าราชการถึงแนวทางปฏิบัติ และเพื่อให้เวลาส่วนราชการได้เตรียมตัวก่อนเข้าสู่ระบบใหม่ 

ดังนั้น เพื่อให้เป็นไปตามมาตรา 132 แห่ง พ.ร.บ.ฯ ดังกล่าว ที่บัญญัติว่า ในระหว่างที่ยังมิได้ตราพระราชกฤษฎีกา หรือออกกฎ ก.พ. ข้อบังคับ หรือระเบียบ หรือกำหนดกรณีใด เพื่อปฏิบัติตามพระราชบัญญัตินี้ ให้นำพระราชกฤษฎีกา กฎ ก.พ. ข้อบังคับ หรือระเบียบ หรือกรณีที่กำหนดไว้แล้วซึ่งใช้อยู่เดิมมาใช้บังคับเท่าที่ไม่ขัดหรือแย้งกับพระราชบัญญัตินี้ 

ในการประเมินผลการปฏิบัติราชการและการเลื่อนเงินเดือนข้าราชการ ในวันที่ 1 เมษายน และ 1 ตุลาคม 2552 จึงต้องใช้หลักเกณฑ์และวิธีการตามที่ใช้อยู่เดิม และคาดว่า จะสามารถดำเนินการตามกฎ ก.พ.ว่าด้วยการเลื่อนเงินเดือน และหลักเกณฑ์การประเมินผล การปฏิบัติราชการที่ต้องออกตามความในมาตรา 74 และ 76 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 โดยการเลื่อนเงินเดือนข้าราชการเป็นเปอร์เซ็นต์ได้ตั้งแต่ปีงบประมาณ 2553 

แต่ทั้งนี้ จากการที่บัญชีอัตราเงินเดือนข้าราชการเดิมที่แบ่งตามระดับตำแหน่งหรือซี และมีขั้นเงินเดือนเป็นขั้นวิ่งถูกยกเลิกไป ก.พ.จึงได้มีมติให้จัดทำตารางการเลื่อนเงินเดือนชั่วคราว จำแนกตามประเภทตำแหน่งและระดับตำแหน่งใหม่ โดยอิงขั้นเงินเดือนในบัญชีอัตราเงินเดือนข้าราชการที่ใช้อยู่เดิม เพื่อใช้ในการเลื่อนเงินเดือนข้าราชการในวันที่ 1 เมษายน และ 1 ตุลาคม 2552 

“ก่อนที่จะมีการนำระบบการเลื่อนขั้นเงินเดือนแบบใหม่มาใช้ ทางสำนักงาน ก.พ.จะมีการชี้แจงเพื่อสร้างความเข้าใจกับข้าราชการ เนื่องจากเรื่องดังกล่าวถือเป็นเรื่องใหม่ และมีความละเอียดอ่อน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเป็นเรื่องที่มีผลต่อความก้าวหน้าในชีวิตราชการของข้าราชการทุกคน ดังนั้นจึงต้องมีการซักซ้อมทำความเข้าใจ โดยนับตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2552 เป็นต้นไป จะเริ่มมีการนำระบบการประเมินผลการปฏิบัติราชการแบบใหม่มาใช้ เพื่อนำไปพิจารณา การเลื่อนเงินเดือนข้าราชการเป็นเปอร์เซ็นต์ในวันที่ 1 เมษายน 2553” เลขาธิการ ก.พ. กล่าว 

สำหรับตารางเงินเดือนชั่วคราวเพื่อใช้ในการเลื่อนเงินเดือนในวันที่ 1 เมษายน และ 1 ตุลาคม 2552 กำหนดให้ “เงินเดือนฐาน” หมายถึง อัตราเงินเดือนที่ข้าราชการได้รับอยู่ก่อนวันที่ 1 เมษายน 2552 และ “เลื่อน 0.5 ขั้น” “เลื่อน 1 ขั้น” “เลื่อน 1.5 ขั้น” หมายถึง ขั้นเงินเดือนครึ่งขั้น หนึ่งขั้น หรือหนึ่งขั้นครึ่งแล้วแต่กรณี ตามที่กำหนดไว้ใน กฎ ก.พ.ว่าด้วย การเลื่อนขั้นเงินเดือน พ.ศ. 2544 

กรณีข้าราชการผู้ใดได้รับเงินเดือนไม่ตรงกับเงินเดือนฐาน ให้ใช้เงินเดือนฐานใกล้เคียงที่ไม่ต่ำกว่าเงินเดือนที่ข้าราชการผู้นั้นได้รับ เป็นเงินเดือนฐานที่ใช้ในการพิจารณาเลื่อนเงินเดือน 

กรณีข้าราชการที่มีจำนวนเงินสำหรับการเลื่อนเงินเดือนตามผลการปฏิบัติราชการ สูงกว่าเงินเดือนขั้นสูงสุดของประเภทตำแหน่ง สายงาน และระดับที่ตนดำรงอยู่ ให้ได้รับเงินเดือนขั้นสูงสุดของประเภทตำแหน่ง สายงาน และระดับที่ตนดำรงอยู่นั้น และได้รับส่วนต่างระหว่างจำนวนเงินสำหรับการเลื่อนเงินเดือนและเงินเดือนขั้นสูงสุด เป็นค่าตอบแทนตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการเบิกจ่ายค่าตอบแทนพิเศษของข้าราชการและลูกจ้างประจำผู้ได้รับเงินเดือนหรือค่าจ้างถึงขั้นสูงหรือใกล้ถึงขั้นสูงของอันดับหรือตำแหน่ง พ.ศ. 2550 และ ที่แก้ไขเพิ่มเติม 

ส่วนหลักเกณฑ์และวิธีการพิจารณาเลื่อนเงินเดือนอื่นๆ ให้เป็นไปตามที่กำหนดไว้ใน กฎ ก.พ. ว่าด้วยการเลื่อนขั้นเงินเดือน พ.ศ. 2544