ระบบมาตรฐานวิชาชีพบริหารทรัพยากรบุคคลภาครัฐ: HR Professional

ที่มา

แต่เดิมแนวคิดในการบริหารเห็นว่า “คน” เป็นเพียงหนึ่งในปัจจัยการผลิตเพื่อให้ได้มาซึ่ง “งาน” เท่านั้น การบริหารจัดการคนจึงมุ่งเน้นการปฏิบัติให้เป็นไปตามระเบียบ กฎเกณฑ์ ข้อบังคับที่กำหนด เช่น การทำทะเบียนประวัติ การบรรจุ แต่งตั้ง และการออกจากราชการ เป็นต้น ต่อมาเมื่อแนวคิดในเรื่องนี้เปลี่ยนแปลงไป โดยพิจารณาว่าคนเป็นทรัพยากรที่สำคัญและมีค่าขององค์กรที่จะต้องพิถีพิถัน ทุกขั้นตอนในการสรรหา พัฒนา และรักษาไว้ เพื่อใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุด ผู้ที่มีหน้าที่ในการบริหารทรัพยากรบุคคลในองค์กร จึงมีภารกิจที่ยุ่งยาก ซับซ้อน และต้องใช้ความรู้เชิงเทคนิควิชาการมากขึ้น

ก.พ. ในฐานะองค์การกลางการบริหารทรัพยากรบุคคลในราชการพลเรือน
มีเจตนารมณ์อย่างชัดเจนที่จะกระจายอำนาจในการบริหารทรัพยากรบุคคล
ให้กับกระทรวง ทบวง กรม ซึ่งจะทำให้การปฏิบัติงานของหน่วยงานที่ทำหน้าที่บริหารทรัพยากรบุคคลมีความเป็นอิสระมากยิ่งขึ้น โดยอาจกำหนดระเบียบ กฎเกณฑ์ ข้อบังคับต่าง ๆ ได้ตามความเหมาะสม สอดคล้องกับวัฒนธรรมองค์กร ความจำเป็น และทรัพยากรที่หน่วยงานมีอยู่

การบริหารทรัพยากรโดยยึดหลักคุณธรรม จึงเป็นภารกิจที่สำคัญยิ่งของ “บุคลากร” ที่จะต้องยึดเป็นแนวทางในการดำเนินการ ดังนั้น ในการดำเนินการจึงต้องมีหลักการและแนวทางที่ชัดเจนเพื่อสร้างความเป็นธรรมให้เกิดขึ้น

โดยที่หน้าที่ความรับผิดชอบของผู้ที่ดำรงตำแหน่ง “บุคลากร” ในภาคราชการ มีแนวโน้มที่จะเปลี่ยนแปลงไปจากเดิม ที่มีบทบาทเพียงการให้ข้อมูลด้านบุคคล

แก่ฝ่ายบริหาร จัดทำคำสั่ง หรือดำเนินการให้เป็นไปตามระเบียบ หลักเกณฑ์ที่องค์การกลางการบริหารบุคคลบุคคลกำหนด บทบาทจากเดิมในฐานะผู้ปฏิบัติงานสนับสนุน กลายเป็นผู้รับผิดชอบการปฏิบัติงานด้านบริหารทรัพยากรบุคคลของ ส่วนราชการในฐานะ strategic partner ที่ต้องร่วมรับผิดชอบโดยตรงต่อความสำเร็จ หรือล้มเหลวของหน่วยงาน

สำนักงาน ก.พ. ตระหนักถึงความสำคัญและความจำเป็นเร่งด่วนที่จะต้องสร้าง ระบบมาตรฐานวิชาชีพบริหารทรัพยากรบุคคลภาครัฐ เพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งให้แก่ผู้ที่ปฏิบัติงานด้านบริหารทรัพยากรบุคคลของทุกส่วนราชการให้มีความรู้ 

และทักษะด้านการบริหารทรัพยากรบุคคลในระดับสากล เป็น “ มืออาชีพ ”
ที่จะขับเคลื่อนงานให้เป็นไปตามแผนยุทธศาสตร์ของหน่วยงานอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล